司法鑒定收費亟待規范

天津市民馬女士等人反映稱，她們因訴訟案件需要做司法鑒定，但中勝物證司法鑒定所多收費、亂收費，同時，因該所收費標準不透明，使她的維權遭遇困難。“據我們了解，這種情況絕非個例，司法鑒定收費實在太亂了，到底收多少錢，一點都不透明，有的單位甚至張口就來，隨意要價，為何沒有執法部門來約束、監管？希望這種局面盡快加以規范。”本報經過聯系南開區物價局，該局高度重視，已經糾正了該鑒定所的違規亂收費行為，并將研究對該所做進一步處罰措施。
 
鑒定費收取標準難查
 
據介紹，馬女士等人因一起財產糾紛訴訟到法院，需要對幾份筆跡做司法鑒定。去年10月，法院委托天津市中勝物證司法鑒定所做鑒定。期間，該鑒定所收取了馬女士等人2萬元的鑒定費。“是法院委托的，法院讓我們交多少錢，我們就交多少錢，也不懂什么收費標準，更不敢砍價。交錢后，鑒定所給我們開具了2萬元的鑒定費收據。盡管感覺這筆費用過高，但是，總不能因為嫌貴就不打官司吧？”馬女士說，事后，經過別人提醒，她們到物價局、司法局咨詢，這才得知鑒定費的收取是有標準的，絕非漫天要價，這筆2萬元的收費明顯高出很多。
 
馬女士說，直到最后，到底應該按什么標準收費，她們也沒有搞明白。只是知道國家發改委有文件，天津也有一個市政府令，但是這些條文查找起來很困難，且里面的規定很晦澀，有些條款規定的不是很清晰。“有關條文規定，筆跡鑒定收費1000元。按我的理解，我只需交這筆費用即可。”馬女士說，她們找到南開區物價局，接待人員很熱情，答應徹底調查，給自己準確答復。但是，接待人員稱這個標準他們也拿捏不好，還需要研究、請示。
 
“連執法部門都需要請示、研究，這樣的收費標準，讓我們普通老百姓怎么辨別？”馬女士說，司法鑒定是法院訴訟的重要環節，也很常見，相關的收費標準這樣不透明，給相關鑒定單位以鉆空子的可乘之機，希望執法部門能高度重視，規范相關單位的收費行為，保護市民的合法權益。
 
物價局認定多收近3倍
 
記者多次在互聯網上查詢，均沒有準確查找到筆跡鑒定等相關司法鑒定的收費標準。記者聯系天津市中勝物證司法鑒定所，該所負責人稱，馬女士的投訴并不準確，馬女士等人一共申請鑒定四份筆跡，該所收費2萬元。該所按照國家的法律法規，一向遵循統一的收費標準，沒有多收一分錢鑒定費。但是，當記者詢問該所的收費標準時，該負責人始終沒有給記者拿出依據。
 
“司法鑒定收費，關系到群眾的切身利益，收費金額并沒有完全放開。司法鑒定是有收費標準的，國家規定了指導價格，鑒定機構不能隨意要價。”南開區物價局對該投訴相當謹慎，相關部門負責人稱，類似投訴在該局并不多見，經過研究相關的法律法規，該局感覺該鑒定所收費應該過高，但是，因為缺乏相關經驗，尚不敢擅自下結論，決定向天津市物價局請示。
 
 
近日，南開區物價局相關負責人正式反饋稱，已經收到了市物價局的答復，對該項收費標準有了權威解釋。據介紹，根據國家發改委、司法部聯合下發的《司法鑒定收費管理辦法》和配套的相關規定，筆跡鑒定的收費基準價格是每項1000元。根據訴訟標的額的不同，再分段加收。同時，按照天津市的《津價費【2010】28號》文件規定，相關司法鑒定收費上浮幅度最高不得超過40%。據此，馬女士申請的筆跡鑒定項目，每項最高應收取1789元，四項申請總費用應為7156元。“鑒于此，我局將要求中勝物證司法鑒定所退還多收費用近1.3萬元。如果不退，我們將依法沒收。至于是否對該所的違法違規行為進行查處，我們將跟上級領導進行研究，再做處理。”
 
經過艱難的投訴、調查，馬女士等人終于有望討回公道。但是，此事留下的思考應引起相關部門重視。國家雖然制定了司法鑒定的收費標準，但普通市民很難獲悉，而鑒定機構的選擇、鑒定費的交納，很多都是在法院進行，多數市民對收費標準無從獲悉，這也是導致此類違規現象難以制止的重要原因。希望相關部門能從根本上予以規范、杜絕。