陜西省道路交通事故車物損失價格鑒定操作規范(試行)

陜西省道路交通事故車物損失價格鑒定操作規范(試行)
?。兾魇∥飪r局　2003年12月10日）




第一章　總則






　　第一條　為規范全省道路交通事故車輛及物品損失（以下簡稱道路交通事故車物損失）價格鑒定行為，根據《陜西省道路交通事故車物損失價格鑒定管理辦法》，制定本規范。
　　第二條　道路交通事故車物損失價格鑒定工作必須遵守國家有關法律、法規和政策，遵循依法、公正、科學的原則，依照規定的標準、程序和方法進行鑒定。
　　第三條　全省行政區域內道路交通事故車物損失價格鑒定工作適用本規范。
　　第四條　本規范所稱道路交通事故車物損失，是指因道路交通事故造成的除人員傷亡之外的各種機動車、非機動車、車載物以及房屋、道路設施、農作物、牲畜等直接損失。
　　道路交通事故車物損失價格鑒定，是指根據國家交通管理法規、價格法規的有關規定，按照規定的程序，采用相應的標準和計價辦法，對事故損失物進行勘察、鑒定，并確定損失價值的過程。
第二章　鑒定機構和人員






　　第五條　道路交通事故車物損失價格鑒定機構應具有《陜西省涉案物品價格鑒定機構資格證》、有三名以上取得《陜西省道路交通事故車物損失價格鑒定人員資格證》的價格鑒定人員和相應的辦公場所及設備。
　　第六條　全省各級道路交通事故車物損失價格鑒定機構的職責：
　?。ㄒ唬╆兾魇r格認證中心
　　1、指導、協調和管理全省道路交通事故車物損失價格鑒定工作。
　　2、負責組建行業協會，擬定行業規范，起草道路交通事故車物損失價格鑒定法規、辦法和標準。統一印發全省道路交通事故車物損失價格鑒定文書。
　　3、組織開展全省道路交通事故車物損失價格鑒定人員的專業技能培訓、考核，負責核發陜西省道路交通事故車物損失價格鑒定人員資格證章。
　　4、負責全省道路交通事故車物損失價格鑒定結論的最終復核裁定。
　　5、直接受理全省范圍內特大交通事故及高速公路交通事故的車物損失價格鑒定。
　　6、建設汽配價格信息網絡，發布車輛及零部件的市場價格信息。
　?。ǘ┰O區市價格認證中心
　　1、指導、協調和管理本市范圍內的道路交通事故車物損失價格鑒定工作。
　　2、建立業務工作檔案，按要求定期上報各類統計報表。
　　3、受理下級價格認證中心價格鑒定結論的復核裁定工作。
　　4、受理道路交通事故車物損失價格鑒定業務。
　　5、市價格認證中心與所轄區價格認證中心開展道路交通事故車物損失價格鑒定工作的職責劃分，市物價局應按照發揮系統整體優勢、充分利用人力技術資源、有利于快速反應、便于工作的原則，與市交警支隊協商確定。
　?。ㄈ┛h及縣級市價格認證中心負責本行政區域內的道路交通事故車物損失價格鑒定工作。
　?。ㄋ模﹨^級價格認證中心按市物價局與交警支隊確定的職責范圍開展工作。
　　第七條　從事道路交通事故車物損失價格鑒定的人員需持有《陜西省道路交通事故車物損失價格鑒定人員資格證》，資格證實行年度審核制。
　　第八條　道路交通事故車物損失價格鑒定結論書必須有兩名以上具有陜西省道路交通事故車物損失價格鑒定資格證章的鑒定人員簽章，并加蓋價格認證中心道路交通事故車物損失價格鑒定專用章。
第三章　鑒定程序






　　第九條　道路交通事故車物損失價格鑒定應根據公安交通管理部門的委托按以下程序進行：
　?。ㄒ唬┦芾?。價格鑒定機構接受委托后，鑒定人員須到公安交通管理部門指定的事故車停放場所進行鑒定，不能移動的車輛、各類設施及其它損失物，鑒定人員須及時到事故現場查勘。
　?。ǘ┛彬?。
　　1、出勤：必須有兩名以上道路交通事故車物損失價格鑒定人員參加。
　　2、詢問：了解車物自然狀況及其他情況。
　　3、拍照：將車物受損狀況進行拍照存檔。
　　4、檢查：檢查車物受損部位和程度。
　　5、拆檢：凡因車輛隱損部位損害程度無法確定的，必須進行拆檢。
　　6、登記：逐項登記車輛損壞零部件部位、損壞面積及需要修復的項目?，F場出具《陜西省道路交通事故車物損失現場勘察記錄》，鑒定人員及當事人應在《現場勘察記錄》上簽字。
　?。ㄈ┒〒p。價格鑒定機構應在3個工作日內對車物損失價值完成鑒定，特殊情況最長不超過7個工作日（另有約定的除外），向公安交通管理部門出具《陜西省道路交通事故車物損失價格鑒定結論書》并附《陜西省道路交通事故車輛損失價格鑒定清單》、《陜西省道路交通事故物品損失價格鑒定清單》。
　　第十條　道路交通事故當事人在車輛未修復前對車物損失價格鑒定結論有異議的，在車輛未動的情況下可在收到價格鑒定結論書3日內由公安交通管理部門書面重新鑒定、補充鑒定，或向上一級價格認證中心提出復核裁定。鑒定機構應在接受委托后5個工作日內作出鑒定結論。省價格認證中心出具的鑒定結論為最終結論。
第四章　鑒定方法






　　第十一條　因道路交通事故造成的車載物、房屋、道路設施、農作物等財物損失的價格鑒定，按照涉案物品價格鑒定的有關規定執行。
　　第十二條　道路交通事故車輛損失價格鑒定應遵循修復為主的原則。在保證車輛安全行駛，車輛技術性能和外觀基本恢復的情況下，整車及零部件損失價格鑒定按以下辦法進行。
　?。ㄒ唬┱噧r格的鑒定
　　事故車輛使用年限應從車輛“初次登記日”起計算。在國家規定的使用年限內，以重置價為基價，按照成新率進行計算，即綜合車輛購置時間、行駛里程、使用年限、實際車況等因素確定成新率。事故車輛整體損毀或一次性修復費用超過事故前實際價值80%以上的，定為報廢車輛，其損失價值按事故發生前整車的實際價值減去殘值計算。
　　達到國家有關車輛報廢規定標準的事故車輛，不計算損失價值，其整車價值等于車輛回收價值（殘值）。經過公安交通管理機關批準允許延緩報廢的，以重置價為基價，視批準延緩報廢年限為尚可使用年限，按規定的正常使用年限加尚可使用年限確定成新率計算。
　　滅失或無法提供標的車輛的，當事人需提供原購買發票及相關證明，并經公安交通管理部門確認，價格鑒定機構綜合考慮各種因素進行價格鑒定。
　　在緊急特殊情況下，政府實行價格干預措施時，按照政府有關規定計價。
　　整車價格鑒定，基價應包括購車時國家規定的一次性交納的車輛稅費。
　?。ǘ┝悴考r格的鑒定
　　車輛零部件或總成更換應按照質量、技術性能對等原則進行。
　　1、按照汽配價格信息網公布的價格信息，結合當地市場情況合理確定。
　　2、汽配價格信息網中查找不到的，可采用國家指定生產、經銷汽車零部件的企業銷售價格，結合考慮批量、渠道、環節等因素確定。
　　3、進口零部件價格原則上按市場銷售價格確定；若市場無同一類型零部件的，亦可按海關驗證的報價加運達本地的運費、保險費確定。
　　4、按以上辦法無法確定的零部件價格，可按同一品牌、型號的整車價格的比例估價：


　　權重(%) 類別　　　　　　　　轎車　　　　　　客車　　　　貨車
　　總成部件
　　發動機及離合器總成　　　　　25　　　　　　　28　　　　　　25 
　　變速器及傳動軸總成　　　　　12　　　　　　　10　　　　　　15
　　前橋、轉向器及前懸架總成　　9　　　　　　　 10　　　　　　15
　　后橋及后懸架總成　　　　　　9　　　　　　　 10　　　　　　15
　　制動裝置　　　　　　　　　　6　　　　　　　 5　　　　　 　5 
　　車架裝置　　　　　　　　　　0　　　　　　　 5　　　　　　 6 
　　車身裝置　　　　　　　　　　28　　　　　　　22　　　　　　9 
　　電器及儀表裝置　　　　　　　7　　　　　　　 6　　　　　　 5 
　　輪胎　　　　　　　　　　　　4　　　　　　　 4　　　　　　 5 


　 5、大型貨車的大梁、柴油機及汽油機機體、駕駛室總成、水箱、冷凝器、鐵鋁合金輪轂及電瓶應從損失價值中扣除相應的殘值。
　　6、特殊稀有車輛及新下線車輛的零部件參照生產廠家報價。
　?。ㄈ┚S修工時定額和收費參照省價格、交通主管部門規定的標準執行。
　?。ㄋ模┈F場鑒定不設待查項目。事故車的拆檢須征得車主同意，且在事故雙方在場的情況下進行。在修復過程中，發現車輛存在當次事故造成的，但鑒定結論未有載明的隱損部位時，應及時通知車主、鑒定機構和其它有關方到現場勘估，并由鑒定機構作出補充鑒定后方可繼續進行修復工作。
　　第十三條　事故車損零部件有下列情況之一的應予更換。
　?。ㄒ唬┘夹g要求認可不能修復的。
　?。ǘ┮话懔悴考迯蛢r值超過重置價值50%以上的，總成修復價值超過重置價值80%以上的。
第五章　收費管理






　　第十四條　道路交通事故車物損失價格鑒定和復核裁定實行有償服務。鑒定機構應按照有關部門規定的收費標準執行，鑒定費用由當事人預付，在結案時由責任人按事故責任比例分配承擔。鑒定機構在收取鑒定費時應開具全省統一的專用發票，否則當事人有權拒絕交費。
　　第十五條　道路交通事故車物損失價格鑒定費用應按有關政策規定進行管理，主要用于設備購置、聘請有關專家、信息網絡建設、鑒定勞務、差旅費、訂閱相關資料、辦公經費等公務開支。
第六章　法律責任






　　第十六條　道路交通事故車物損失價格鑒定機構應對其鑒定結論的客觀性、公正性、真實性承擔法律責任。價格鑒定機構違反《陜西省道路交通事故車物損失價格鑒定管理辦法》及本操作規范造成不良后果的，給予通報批評，后果嚴重的取消其道路交通事故車輛損失價格鑒定資格。
　　第十七條　道路交通事故車物損失價格鑒定人員徇私枉法、弄虛作假、造成價格鑒定結果失實，由價格主管部門給予行政處分，情節嚴重的注銷其鑒定資格；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第七章　附則




　　第十八條　本規范由陜西省物價局負責解釋。
　　第十九條　本規范自二00四年一月一日起施行